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EPC/EPCM的定义和比较

创建时间:2010-03-24 00:00

建设行业有各种各样的术语用于表达设计,建设新的设施及改建。 但遗憾的是, 在众多流行的术语中没有一个被证明是真正好的定义。

拟定恰当的建设合同对成本与建设项目风险有很大影响。 业主/投资者需承担的商业风险与建设成本成反比。业主担的商业风险越低,那么建设和管理成本越高。这便是“风险-回报”商业原则。

两个最常见的建设合约模式有EPC(设计,采购,施工)交钥匙和EPCM(设计,采购,施工管理)。 两者都可随项目的需要而转变成其它模式,例如EPCC(设计,采购,建设和调试)模式等。

(设计,采购,施工)/(设计,采购,施工管理)的定义和比较

EPC(设计,采购,施工):是指该公司为业主提供设计,采购和施工服务。这类合同主要是承包商对项目进行总管理,控制成本和风险,业主无需介入。EPC(设计,采购,施工)承包商与建设承包商直接签订合同。

EPCM(设计,采购,施工管理):是指该公司为业主提供设计,采购和施工管理服务。建设公司与业主直接签约并提供建设施工服务,EPCM通常代表业主对其进行管理。这类合同项下,主要由业主管理项目并控制成本和风险。

以下是一个简单的对比表,对比了相同情况下两者的差异。 虽不是百分百完整,但主要差异都有囊括在内。在合同谈判中每个问题的处理方式都可以根据具体情况和项目的总体目标进行修改。
 

 

任务/问题

EPC 设计,采购,施工

EPCM 设计,采购,施工管理

 

 

设备供应合同

仅EPC承包商与供应商谈判和签订合同。

业主(EPCM承包商提供咨询和援助)与供应商谈判并签订合同。

 

 

现场施工合同

仅EPC承包商与供应商谈判和签订合同。

业主(EPCM承包商提供咨询和援助)与承包商谈判并签订合同。

 

 

供应商选择

EPC自主选定供应商,无需业主参与

业主与EPCM承包商和议选定供应商

 

 

供应范围

EPC合同只是列出招标过程中的原始项目规格。合同签订后再更改规格/供应范围,费用会很昂贵,由于EPC承包商是唯一的,业主不能再对其它承包商/供应商“货比三家”。

业主可以几乎毫无障碍的修改项目规格。业主在EPCM承包商的的协助下,根据项目的实际情况随时与供应商进行单独谈判。

 

 

设备供应保证

供应商和EPC承包商谈判,并直接向EPC承包商保证。
承包商和业主单独谈判,并直接向业主保证。

根据EPCM承包商的建议,业主与各供应商单独谈判,供应商和承包商直接对业主保证。

 

 

工艺保证

业主和EPC承包商单独谈判,EPC承包商直接向业主保证(通常以履约保证的形式)。

供应商/承包商与业主(在EPCM承包商的建议下)单独谈判, 并直接对业主保证(通常以履约保证的形式)。

 

 

施工现场安全(一般责任保险,工人补偿和意外等)

按照合同协议,EPC承包商和分包商完全负责工地安全。

按照合同协议,EPCM承包商监督施工现场安全,但现场安全是业主和分包商的法律责任。

 

 

许可(环保,建设等)

许可由EPC承包商签发,除了业主根据法律规定签发的特殊许可外。

EPCM承包商向业主提供必要的支持文件后直接签发许可证。

 

 

项目预算超支

EPC承包商必然要承担项目成本风险。任何设备和在供应范围内的超支都由EPC承包商自行承担,除非发生“条件变更”或有相反规定,否则业主不予负责。

业主承担项目成本风险。任何设备和费用超支都由业主承担(供应合同固定价格除外),如最后设备竞标价/现场成本高于预算等。

 

 

项目预算节省

EPC承包商必然要承担项目成本风险。任何设备和在供应范围内节省的费用都归EPC承包商所有,除非有相反规定,否则与业主无关。

业主承担项目成本风险。任何设备和费用节省都归业主所有,如设备/服务竞标价低于预算等。

 

 

项目日常开支

EPC承包商自理项目供应范围内的日常开支。

业主承担项目日常开支,但EPCM承包商管理和掌控这些开支(未高达预先设定数量,业主不必干预)。通常业主会设定一笔资金作为日常经费。

 

 

项目融资

业主通常分期付款给EPC承包商,余额(部分付款)以不可撤销信用证形式支付。这就要求业主在项目开始就全部资金到位以保证信贷。

项目融资可以分批进行,业主分期付款给供应商/承包商,开立账户或不可撤销信用证。具体方式在合同谈判中议。EPCM承包商代表业主全权谈判。这样业主在项目开始时只需有部分资金,其余可根据合同的需求到位。

 

 

法律成本

一旦发生法律纠纷,业主必须控告EPC承包商,反之EPC承包商会对相应的供应商/承包商采取法律行动(通常比EPCM法律行动耗时长)。

业主法律成本较高,业主在EPCM承包商的协助下直接与多家供应商/承包商谈判。
一旦发生法律纠纷, 业主必须对各供应商/承包商采取法律行动(通常比EPC法律行动耗时短)。

 

 

管理

EPC合同下业主管理成本低,只需少数人员(管理,质量管理,法律等)管理/监测项目。“非主人翁”(事不关己)的思想在业主内部可能会对项目造成负面影响。

EPCM合同下业主的管理成本较高。需要大量的人员编制以配合EPCM承包商管理/监测项目。在业主内部培养员工“主人翁”意识。项目完成后,项目工作人员往往被转移到业务部门工作。

 

在建设行业,EPC和EPCM都是非常普遍的承包合同模式。业主根据可接受的项目风险水平,预算限制,自身核心竞争力等来选择最佳模式。 EPC模式下, 业主成本高,因为EPC承包商承担了大部分项目风险。通常EPC模式要比EPCM模式高出10%~20%费用,因为EPCM模式使项目的风险平均分布到业主和承包商/供应商。

鉴于多种原因,建设承包趋向于EPCM模式而非EPC模式, 但至今两种模式都各有立足之地。

EPCM 优势:
降低整体成本;
员工的“主人翁”精神;
更多过程控制;
有利于减少供应范围内的变数;
减少法律诉讼(及时发现并解决问题以免事态扩大);
业主融资更灵活;
这些只是EPCM模式的部分优点。

EPC模式在建设业也有一席之地,在某些情况下要比其它模式更具优势。

EPC Advantages优势:
 一站式购物 单线联络;
业主做甩手掌柜;
最低人员需求;
最小法律风险;
EPC承包模式最适于项目设计细节已确定情况下(最小未知数)。

如前所述,这些建设合约模式满足于项目/业主的个性化需求。一些公司打破了EPC / EPCM(设计,采购,建设/施工管理)的界限 形成独立的公司专营设计、采购、建设或施工管理。即一个公司可以做设计,另一个可以做采购,其他可以做 建设/施工管理等。

每个公司应根据特定项目的具体情况,参考法律和金融律师的意见自行选择最佳模式。